一  前    言  

 

   

　　民以食為天，衣食住行是人類社會最基本的生活行為。社會的進化和社會分工的發展，促使餐飲業的專業化水平日益提高。  

　　我國飲食文化淵遠流長，各種美食為人們所津津樂道。進入21世紀，隨著信息產業和服務經濟的發展，以及人民生活狀況的不斷改善，餐飲業異軍突起，呈現出持續迅猛增長的態勢，就全國平均水平而言，據測算，餐飲業營業額約占GDP比重的8%至9%。  

人們在享受各種美食的同時，也帶來了餐飲業所產生的大量難以處理或未經處理的污染物給周圍的環境所造成的巨大的壓力，餐飲污水就是其中最具危害的一種。  

　　為建成“天藍、地綠、水清、潔靜”的美麗家園，作為最佳人居環境城市和全國文明衛生城市的寧波，著力構筑以循環經濟為核心的生態經濟體系和可持續利用的自然資源保障體系建設為目標的寧波發展戰略，這也是寧波市第十一次黨代會提出的今后經濟社會發展的奮斗目標之一。  

　　本課題將圍繞寧波市不斷建設最佳人居環境城市這個主題，試就減少餐飲業污水對城市環境的影響，及污染廢棄物的資源化利用等問題作一系統研究，以供參考。  

   

 

二  餐飲業污水的危害及廢棄物的回收利用  

 

   

 

　　 餐飲業每天排放的污水中主要含有大量的有機物，其中動植物油脂濃度高達1000～8000mg/L，懸浮顆粒濃度高達1500～8000mg/L，COD濃度高達1200～25000mg/L。如果任由這些未經處理的污染物隨著污水直接排入河道或直接排入城市污水管網，將引發一系列的環境問題，同時也是對寶貴資源的一種浪費。  

 　　(一) 危害  

　　1 餐飲業污水對水體的污染  

　　河道、湖泊、海域等自然水體本身是一個平衡的生態系統，水中的微生物、水生生物、水生植物等維持著水體中的生物鏈。大氣中的氧氣通過水面不斷向水中擴散傳遞，維持水中溶解氧濃度，從而抑制厭氧微生物的活動，防止水體變綠、變黑、變臭。  

　　餐飲業污水如果直接排入河道、湖泊等自然水體，水體中原有的微生物群由于得到大量的營養物質而瘋狂繁殖，這些微生物中的好氧菌群旺盛的呼吸作用消耗了水體中的溶解氧，水中的溶解氧濃度急劇下降，魚類等水生生物因不能得到足夠的氧氣而面臨死亡。  

　　與此同時，污水中的油脂類物質破壞了水體的生態平衡。由于油脂上浮到水面，形成大片油膜，造成陽光、氧氣等與水體相隔離，使水體中本已匱乏的氧氣難以有效地從空氣中得到補充，而微小一些的油脂顆粒通過魚類等水生動物的呼吸，進入體內并粘附在消化道上，魚類的腮部更是會被油脂等污物粘住，抑制呼吸，導致水生動物群落的病變直至死亡。當污染物質濃度達到一定程度時，水中的氧氣幾乎被消耗殆盡，水體中幾乎沒有水生動物存在。微生物中的厭氧菌群處于絕對優勢，由于厭氧菌群消化有機物不能夠完全徹底，產生了許多帶有惡臭的中間產物，如腐胺、尸胺和H2S、CH4、NH3等。H2S等物質遇到鐵又能產生黑色的硫化鐵沉淀。如果這種情況不加以有效的制止，在很短的時間自然水體水質就會變黑變臭，變成死水，既嚴重影響自然景觀，降低水體附近居民的生活質量，又破壞自然水體的生態平衡，降低了水資源的可利用度，使得本已缺乏的可利用淡水資源進一步遭受損失；而且，各種水體最終排入附近海域，進一步引發海洋生態系統危機。  

　　2 餐飲業污水對城市管網的危害  

　　城市污水管網錯綜復雜，由于排水時段、管道口徑大小、管道材質、管道鋪設等情況的不同，管網中污水流速不一。當餐飲業污水直接排入城市污水管網后，污水中的大顆粒懸浮、泥沙等物質，在流經管道流速較低或管道下陷的管段時，就會沉積在管道中。油脂就凝聚在這些物質之上，繼而又粘附上更多的懸浮物質，越聚越多，形成類似“鋼筋混凝土”結構，導致管道堵塞。而市政部門每年花費在城市管網疏通和更換上的費用和其他間接損失更是難以估算。  

　　3 餐飲業污水無法用傳統的污水處理工藝得到有效處理  

　　大量的油脂、懸浮物質、高濃度的有機物隨著污水進入城市污水廠之后，無法在傳統的格柵、沉沙、初沉等一級處理單元中被去除，進入二級生物處理單元之后，特別是油脂同樣會粘附在微生物體周圍，妨礙曝氣過程向微生物傳遞氧氣，導致二級生物處理單元效率降低，嚴重時甚至出現細菌菌群大量死亡，出水水質根本無法達標的現象。  

　　4 餐飲業污水影響可持續發展戰略的實施  

　　由于餐飲業污水治理難度大，且長期以來人們對餐飲業污水處理持忽視態度，使得餐飲污水到現在已經很大程度上造成了對環境的破壞。在原來河道密布地區，河道的河面上時常泛起白色的油花，河水發黑、變臭，已導致無水可用；由于管道堵塞，引起污水橫流，道路無法行走。特別在某些路段，天一下雨就水漫金山，嚴重影響居民日常生活，加劇城市管理矛盾；隨意排放餐飲業污水和食物殘渣成為老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂的美食和滋生地，引起“四害”猖獗，極易引發各種傳染疾病。有報道顯示，直接排放餐飲業污水是全國幾大淡水水系污染的主要元兇之一；也是近幾年近海海域頻繁爆發的赤潮的直接原因之一。事實證明，隨意排放的餐飲業污水必將嚴重影響可持續發展戰略的實施。  

　　5 對社會安全的危害  

　　由于管理上的漏洞和經濟利益的驅動，直接排放的餐飲污水中的大量油脂（俗稱地溝油），排入城市下水道后，一部分隨水流沖入下流，一部分與雜物混合后粘附在管道壁上，另一部分在管道窨井口和化糞池內沉積，析出的“地溝油”被非法采集、非法利用，甚至被不法商販重新加工包裝成 “色拉油”，引發出一系列健康、衛生、安全等方面的社會問題。  

　?。ǘ?污染廢棄物的回收利用  

　　在倡導發展循環經濟的今天，只要有效技術、管理和科學治理，就能使餐飲業污水變濁為清，化廢為寶。在被排放的餐飲污水中，存在的大量廢動植物油脂實際上是極好的化工原材料，可以用來加工制成工業潤滑劑（黃油）、工業洗滌劑、皮革軟化劑、淬火材料；甚至制造生物柴油、甘油等 ；排放的各種食物殘余、湯汁等，由于其營養豐富，經過消毒、濃縮等加工后能成為很好的飼料添加劑；沉淀的污泥則能生產出很好的有機肥，這樣就能有效地達到回收利用的環保效果。  

   

 

 三  國內外餐飲業污水處理的一般方法  

 

　?。ㄒ唬?隔油池  

　　隔油池是處理餐飲業污水最經常使用的方法。隔油池是利用污水中的油脂與水的密度不同而達到油水分離的目的。由于自然分離需要一定的時間，而且這時間與被處理污水的流速、溫度等具體狀態有密切關系，餐飲業污水當中的油脂和懸浮顆粒絕大部分是十分細小的，污水中的分散油、乳化油、溶解油、固體附著油很難在有限的停留時間內通過重力分離，對這部分油脂和懸浮顆粒，隔油池可以說是無能為力的，隔油池只能通過重力分離去除部分浮油，同時隔油池基本沒有生化降解功能。  

　　隔油池在設計上有其特定的規范和標準，但是，在實際工程運用中，由于各種客觀、主觀和經濟上的原因，大部分業主經常使用的是設計簡陋的產品，或隨意設計、施工，隔油效率很低。更何況有些餐飲店，根本就沒有安裝除渣、隔油設備，餐飲污水基本處于直排狀態。  

隔油池的最大缺點是沒有辦法對油脂和懸浮物質進行及時有效的去除，也無法降解餐飲污水含有的有機物指標。作為我市餐飲業龍頭之一的向陽漁港，其在寧波規模最大的旗艦店——彩虹店就建有相對標準的隔油池，由于使用效果不佳，又在此基礎上加建了二座隔油池，但是，還是因大量油脂、雜物等未能得到有效的去除，經常伴隨著下水道的頻繁堵塞而溢出路面。  

　?。ǘ?氣浮方法  

　　氣浮法是利用高度分散的微小氣泡作為載體去粘附污水中的懸浮物，使其密度小于水而上浮到水面以實現固液分離的過程。氣浮對于餐飲業污水的處理效果從理論上講是比較好的，油脂的去除率可以達到98%到99%，也有一定的有機物降解功能，但是氣浮最大的缺點是投資和運行成本太高，浮渣量大，油脂回收困難，對廣大中小規模的餐飲業者來說，難以實際投入使用，僅是理論模式，不能成為真正意義上的商品。  

　?。ㄈ?混凝加藥方法  

　　混凝加藥方法是在污水中投加鋁鹽、鐵鹽等混凝劑到污水中，使水中的膠體微粒相互粘結和聚集，將油脂和懸浮顆粒轉化為污泥沉淀下來。該方法最大的難題是如何根據污水的變化及時調整混凝劑的投加，所以一般很難保證穩定的油脂去除率，而且產生很大的污泥量。  

　　（四） 電解法（電絮凝法）  

　　電解法以直流電極板電解處理含油廢水的方法，餐飲廢水在電解過程中產生微氣泡以及強氧化性物質，國內外使用較多的是小間隙 ( 小于1.0mm ) 高流速旋轉電極裝置，但此種方法存在著電極容易被油膜、雜物覆蓋，陽極鈍化問題。電解法具有處理效果好、占地面積小、浮渣量相對較少（與氣浮法比較）等優點，但是它存在陽極金屬消耗量大、需要較多數量的鹽類作輔助補充藥劑、耗電量較高、運行費用較高等缺點。  

　　除了以上的方法，還有膜分離方法、磁分離法、水力旋流法等一些方法。這些方法的確實效果還是沒有得到公認，還有待環保工作者的深入研究和實踐。  

   

 

四  我市餐飲業污水的現狀與治理  

 

   

　　（一）、我市餐飲業污水的現狀  

　　寧波作為東部沿海經濟發達城市，吸引了大量的外來人口，人均收入水平較高，餐飲業更是蓬勃發展，許多酒店餐館開張營業，規模經營，生意興隆，全國各大菜系的菜館，尤其是川菜和湘菜館，近幾年在寧波都特別紅火。市區現有餐館、單位食堂幾萬家，每年更新的餐飲業約占8%左右，餐飲業營業額占GDP比重遠遠高于全國平均水平，以2007年上半年為例，全市實現社會消費品零售總額285.9億元，其中餐飲業實現零售額達39億，占13.6%，同比增長42.6%。  

　　餐飲業的過快發展既是市場需求的拉動，也是社會分工協作日益精細的體現。由餐飲業所產生的油煙、廢水、噪聲污染等給周圍的環境所造成的巨大的壓力，尤其是對自來水的大量消耗，以及大量未經處理的污水給社會造成的危害最大。據專家統計，餐飲、旅店售水量占自來水總售水的19.84%，餐館業的污水排放量占總排放量的17%，排污費占總量的16%，COD排放占排放總量的1/4強；而令人關注的是，其工商業污水附加費占90%，足見其污水超標排放的嚴重性。  

　　按目前寧波市環境監測中心站對餐飲業污水的監測, 同時結合我們積累的一些數據，我市餐飲業污水一般污染指標如下（表一）： 

 

表一 餐飲業污染物一般指標  污染物指標  

 動植物油（FOG）  

 

mg/L  

 懸浮物（SS）  

 

mg/L  

 化學需氧量（COD）  

 

mg/L  

 PH值  

   

排放數據  

 1.0×103～8.0×103  

 1.5×103～8.0×103  

 1.2×103～25.0×103  

 6～9  

   

 

 

   

 

 

　　由于目前沒有專門的餐飲業污水排放的標準，城市排水管理部門、環保部門一般按《污水排入城市下水道水質標準》（CJ3082） 或《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）的三級標準作為衡量排入城市管網的餐飲業污水排放標準，各項主要指標為（表二）：  

表二  餐飲業污染物一般排放指標限值  

 

污染物指標  

 動植物油  

 

（FOG）  

 懸浮物  

 

（SS）  

 化學需氧量  

 

（COD）  

 PH值  

   

標準限值  

 100mg/L  

 400mg/L  

 500mg/L  

 6～9  

   

 

　　在實際使用該標準的過程中，動植物油和懸浮物通常被認定為重要指標，因為二者結合很容易凝結粘附，引起管網堵塞，高濃度的動植物油、COD指標，即使進入污水處理廠(站)，也很難被處理，同時COD指標的使用和測試也是比較常見的。但是，從以上的分析可得，動植物油去除率須達到90%～99%，懸浮物去除率須達到73%～95%，COD的去除率須達到58%～98%，在目前廣大餐飲業主能普遍接受的一個投資和運行成本上，國內外還沒有什么技術能夠達到這樣的標準。  

　　對城區餐飲業污水處理的關鍵是采用有效的設備實施油、渣、水三相分離，降低FOG、TSS、COD等污染物指標，達到《污水排入城市下水道水質標準》（CJ3082）， 使污水變濁為清，使廢油、廢渣變廢為寶。  

　　然而，經過大量的市場調研和眾多餐飲業主的介紹，我市尚有許多餐飲業特別是數量為多的企事業單位食堂，都因未安裝能達標排放的有效環保設施，而引起排污不暢，管網局部堵塞現象依然較為普遍、公共管網堵塞現象仍較為嚴重。在這樣的狀態下，流經城市的河道往往被餐飲業的污水排放和泄露所污染，且一遇強暴雨或臺風降雨就會出現下水道排水不暢，地面積水嚴重，城市排水功能受到嚴峻挑戰。　　　　　　　　　　　　　　　  

 

　?。ǘ?、我市餐飲業污水的治理  

　　對我市餐飲行業污染治理而言，在污水(含油)污染、油煙污染、噪聲污染、餐廚垃圾污染這四大污染源中，油煙、噪聲污染和餐廚垃圾污染通過環保、城管及政府其它部門的共同努力目前已取得了極大的成效，走在全國各大城市的前例。但隨意排放的餐飲污水尚未引起足夠的重視，一直來大多仍處于無法達標排放狀態。  

　　為此，針對餐飲污水的這一現狀，作為職能部門的環保機構加強了對這一問題的解決力度，一些有識之士、人大代表、政協委員關于重視餐飲污水治理的議案、提案也在一定程度上引起了各級政府的重視，并想方設法采取相應的措施加以解決。  

早在2002年，寧波市環保局海曙分局對所轄區域的部分飯店進行了治理嘗試，然而，由于餐飲污水的處理技術難度、設施的實際操作和運行效果價格等方面的問題，沒有取得良好效果。2003年底，在市環保部門領導的支持下，我市從蘇州引進國外的某技術。有關部門對該產品進行了的考察調研，發現該技術具有一定的可取性，在對該技術進行了改良的基礎上，分別在具有典型代表的川菜館、湘菜館、綜合性酒店和寧波本幫海鮮類等4家飯店進行了試點。  

　　以下為幾家餐飲單位處理后的進出水監測數據（表三）：  

表三   檢測數據(多次平均值)  

 

項目  

 設備進水  

 設備出水  

   

動植物油  

 2195.6mg/L  

 21.2mg/L  

   

懸浮物  

 

（SS）  

 3420mg/L  

 96.6mg/L  

   

化學需氧量  

 

（COD）  

 2868mg/L  

 1179mg/L  

   

 

 

（注：設備進水已經過設備除渣處理。2004年數據）  

 

　　數據表明，動植物油（FOG）與懸浮物（SS）基本達到了《污水排入城市下水道水質標準》（CJ3082）， COD也得到了一定程度的下降。與普通隔油池相比，處理效果得到了較大幅度的提升，對于廢油脂的收集率可達到70%以上，大大緩解了含油污水的排放引發的下水道堵塞等問題。在2005年到2008年期間，該技術在我市三區的部分餐飲單位得到了推廣。  

在使用運行過程中，同時也發現該技術存在動植物油和懸浮物質指標無法穩定達標排放、效果不穩定、沉淀物數量多、污染物濃縮、需要較大持續的人工投入用于清渣、清洗濾芯等工作才能維持其正常使用等比較嚴重的問題，特別是難以解決COD指標居高不下、無法達標排放的問題。  

　　2008年10月，麗景環保公司的專家團隊經過多年的實踐和研究努力下，克服了無技術先例、研究經費不足等重重困難終于創新研發出新一代餐飲污水處理技術――即LJC餐飲含油污水處理技術，并創新提出了餐飲污水治理一體化解決方案，該技術通過寧波市環境監測中心站檢測數據和餐飲業者的實際使用，結果表明完全達到了該技術相關的各項設計要求。目前，該項LJC餐飲污水處理技術已通過了寧波市科技局的科技成果驗收，產品技術標準也已通過了質量技術監督部門的核定，在全省唯一通過了環保部門的認證，并正在申報國家環保部的全國優秀環保技術。  

    

 

五、餐飲業污水治理一體化解決方案  

 

　　由于存在污水成份復雜、可供使用的污水處理場地緊張、資金投入少等原因，餐飲業的含油污水的達標排放處理一直以來是一個無法解決的大難題，要徹底解決餐飲污水所造成的各種危害，必需對餐飲污水的特點和和成分等進行分析，研究經濟可行的污水處理技術和運行方案，麗景環保公司對該項污水處理技術進行了多年的實踐和研究，查閱和試驗了國內外上百種此類技術和方法，創新推出了餐飲污水治理一體化解決方案。  

　?。ㄒ唬┎惋嬑鬯奶攸c  

　　餐飲單位排放的污水中含有高濃度的動植物油、高濃度的懸浮物和高濃度的有機物，其中還有各類剩菜、米飯、碎骨頭、污泥、沙子及各類雜物等隨污水一起排放，數量大、成份復雜，絕大多數為有機類物質，經過濾渣后的廢水中除了屬于難降解有機物的油脂外，尚有鹽、味精、糖、膠質物、蛋白、淀粉等水溶性污染物。去除油脂后，BOD5/COD約為0.45～0.62，可生化性比較好。另外，餐飲污水的排放還存在不同的餐飲單位、不同時間段排放的污水成份分存在較大的差異性，瞬時流量大等狀況。  

　?。ǘ㎜JC餐飲含油污水處理技術  

　　LJC餐飲含油污水處理技術是經過長期研究和實踐后，專門用來處理餐飲業含油污水的環保技術，技術系統的主要功能是實施油水渣三相分離，降解COD指標，使之達標排放。綜合運用機械過濾法、重力法、聚結法、生物膜法、厭氧生物濾池法等多種方法對污水進行強化處理，經過寧波市環境監測中心的測試表明各項處理指標都達到了標準要求。  

下表一是對幾家餐飲單位處理后的出水監測數據：  

表一   檢測數據(多次平均值)  

 

項目  

 單位1  

 

檢測出水  

 單位2  

 

檢測出水  

 單位3  

 

檢測出水  

   

動植物油  

 15  

 19  

 51  

   

懸浮物  

 

（SS）  

 52  

 70  

 150  

   

化學需氧量  

 

（COD）  

 309  

 450  

 447  

   

PH  

 6．24  

 6.63  

 /  

   

 

 

   

 

　?。ㄈ┦褂门c維護服務  

　　該技術設施使用不用電，無需外加動力，操作方便，投入使用后，餐飲業者可按照使用手冊進行操作和使用，并回收廢油出售給合法單位。餐飲業者也可以支付少量維護費用后，將設施的日常清理、維護、維修、保養等工作全部委托給專業環保運管公司，由專業環保公司的維護服務隊伍進行全程專業規范服務，這樣給餐飲業者帶來了極大的便利，徹底解決了飯店的后顧之憂。  

　　（四）廢棄動植物油的工業化利用  

　　由于LJC技術出色的油脂分離效果，原來大部分隨污水被排入下水道的廢棄動植物油被徹底分離和收集，將由專業環保公司集中收集和處置，在政府部門的監督下，被嚴格用于工業用途，防止了二次污染，又從源頭控制了地溝油的產生，從而保障了人民群眾的食品安全和身體健康。  

　　經過實際運行表明該技術完全達到了運行效果佳(動植物油、懸浮物和COD去除率高)、運行穩定、占地少、價格便宜、管理方便和運轉費用低的要求。如果客戶能安裝使用該項技術，并使用各項系統化專業服務，將取得良好的經濟效益、社會效益、環境效益。  

     

 

六  餐飲業污水處理的經濟、社會和環境效益分析  

   

　　（一）社會效益  

　　LJC餐飲業（含油）污水處理技術能帶來什么樣社會效益呢？  

　　首先，可以徹底解決餐飲污水超標排放所引起的市政管道堵塞、疏通，重新開挖鋪設管網，污水處理廠（站）增加額外運行費用等問題，為政府節省大筆開支。  

　　其次，可以徹底解決“地溝油”問題。從源頭控制了地溝油的擴散，保障市民的身心健康。廢棄油脂和餐廚垃圾由于能實現工業化收集和利用，從而為餐飲行業的可持續發展，實現清潔生產，給資源的再利用鋪平了道路。  

　?。ǘ┙洕б? 

　　 LJC餐飲業（含油）污水處理技術也能給餐飲業者帶來直接的經濟效益。  

　　首先，不再擔心排水管道的堵塞，減少了管道疏通和更換的支出與麻煩，據估算，一般餐飲業者每月大約需要100～500元的管道疏通費用。  

　　其次，由于排放的污染物減少，還能節約可觀的排污費用。據估算，大致與現行的寧波市收費標準相比減少30%～100%。  

　　（三）環境效益  

　　環保部門正在強力推出“綠色飯店”、“14000環境保護體系”、“環保模范單位”標準和認證工作。“綠色飯店”和“14000環境保護體系”認證是國際通行的標準，通過認證的酒店和企事業單位在環境保護方面具有很好的社會認同，客人在這樣的酒店和企事業單位里能夠感受到于眾不同的服務。這對提高高端客戶對酒店和企事業單位的認同感很有幫助。  

　?。ㄋ模┚C合效益  

　　餐飲業者安裝LJC餐飲業污水處理系統之后，大大降低了污水排放對環境污染的影響程度，能夠幫助餐飲業者緩解和環保部門、市政排水部門、衛生部門和周圍居民的緊張關系，有利于各方面工作的順利開展。  

　　餐飲業者得到這些經濟利益的同時，并不需要太多運行費用支出，LJC設備運行時不用電、不需要動力，只要維護時簡單的人力投入。也可以支付一定的費用后，由專業環保公司提供專業的托管服務。  

　　LJC技術的使用還能為酒店帶來可觀的社會效益，提升企業的社會形象，讓員工感覺到對社會做出貢獻，增加企業的社會認同感和社會責任心。  

　　從大環境說，徹底解決了餐飲(含油)污水長期任意排放，影響市容市貌的問題，也降低了污染程度，讓河水恢復清澈，為寧波市經濟可持續發展，創造和諧的人居環境作出貢獻。  

 

 

 

今年以來，我市將治理水污染、改善水環境質量作為落實科學發展觀、提升城市整體形象和加速經濟隆起、構建和諧鞍山的重要舉措。圍繞國家和省遼河流域水污染防治規劃總體部署，持續開展了遼河流域工業污染防治和流域環境綜合整治。先后實施了污染減排、城市污水處理廠建設和改造、退出紅色警戒線專項行動、造紙企業專項整治等一系列重大治理行動，取得了明顯成效。太子河鞍山段及其支流河污染均得到有效控制，國控太子河鞍山段小姐廟段面主要污染物化學需氧量濃度前10個月均值比去年同期下降了17.1%，達到地表水四類標準；南沙河、楊柳河等流入遼河的5條支流河各斷面主要污染物化學需氧量濃度退出了“紅色警戒線”，為如期完成省政府確定的“遼河流域干流三年全部消滅超五類水體、五年城市段實現景觀化”的工作目標奠定了堅實基礎。   

　　2007年的統計數據表明，我市流入遼河的南沙河、運糧河、楊柳河、海城河、五道河、小柳河6條河流域內共有工業企業345家，在接納工業廢水和生活污水的同時，河道垃圾污染、河岸兩側的旱廁污染、非法采沙、洗沙造成的污染也十分嚴重，河流已喪失了相應的水體功能。為此，我市先后實施了鞍鋼西大溝污水深度處理工程、鞍鋼集團焦化廢水酚氰處理系統完善等36項工業廢水治理項目建設，總投資59459.98萬元，安排專項資金2236萬元。全市重點工業企業已基本完成廢水治理設施建設。目前，鞍鋼廠區工業廢水全部得到處理，廢水回用率達92%，全市重點工業企業廢水排放達標率達到95%左右。  

 

　　今年，我市繼續加大對遼河流域工業污染治理的資金投入。通過污染減排，全市關閉污染嚴重企業20家，停產整頓企業69家，限期整改不達標排放企業45家。在去年取締南沙河、楊柳河57家非法選礦企業的基礎上，又取締了新上的17家非法選礦企業。截至10月末，全市已完成化學需氧量減排項目25項，削減化學需氧量6107噸。206個水環境綜合整治項目中，除8個跨年度項目外，現已完成171項。同時，完成了青島啤酒、金堡紡織廠、味邦肉聯屠宰廠污水處理設施改造工程；沈陽鐵路局千山療養院等6家餐飲洗浴業戶通過采取新建無動力污水處理設施等措施也實現了達標排放。  

 

　　對流域內重點排污企業進行專項整治。全市現存的15家造紙企業全部停產治理，目前已有14家企業完成治理任務，待省局驗收，1家企業正在治理。對海城市油脂廠等17家企業和臺安縣化工有限責任公司等7家企業實施了限期整改，關閉了千山區富灝源化工廠等7家企業和臺安縣中興酒有限公司等3家企業，流域內超標排污口及私設排污暗管被全部查封。在全面開展采沙企業、垃圾廁所、河道清淤等專項整治的基礎上，對農村面源污染實施控制，最大限度地減少化肥、農藥施用量，控制畜禽養殖規模，全面治理畜禽養殖污染。   

 

   

 

七  目前亟需解決的問題  

 

　　有效實施《餐飲污水治理一體化解決方案》，LJC系列餐飲（含油）污水處理設備和技術的使用，完全可以解決餐飲行業排放含油污水引發的一系列問題。  

　　在當前的推廣過程中，還存在一些阻礙該技術推廣的制約因素亟需相關部門解決：  

　　1、污水治理運管市場混亂、政府的監管力度尚需增強  

　　2006年12月1日，寧波市實施了《餐廚垃圾管理辦法》，對保障城市市容環境整潔，保障人民身體健康，起到了積極的作用，也對餐飲業污水的治理，起到了直接促進作用。但在實施過程中，采用廢動植物油（地溝油）收入彌補餐廚垃圾收運單位收運餐廚垃圾虧損、餐飲污水治理設施清理與養護實施劃區域壟斷操作的辦法，大大妨礙和影響了餐飲污水治理項目的實施和餐飲污水治理設施的正常運行，由于餐廚垃圾收運單位對污水治理設施的強制的、不專業、不規范的操作，餐飲業主單位怨聲載道，卻也無可奈何，與此同時，也給政府排污管理部門、環保部門的正常監管帶來了一定的難度。  

　　2、餐飲行業的污水治理力度有待加強    

　　根據環境污染防治及相關的環境保護法律法規要求，達標排放污染物是最基本的要求；2008年3月1日寧波市實施了《寧波市城市排水和再生水管理條例》，對于排入城市污水管網的業主單位實施排水許可證制度。由于我市已有先進的餐飲污水處理設備和技術，能切實降低和減少餐飲污水的排放對環境的污染，能為實現資源再利用創造條件和為餐飲業主帶來便利，環保、城管政府相關部門有理由積極引導、要求和強制餐飲業者采取治理措施，使污水達標排放，對于提供和使用先進環保技術的單位按國家有關規定在政策上給予大力支持，在資金上給與補助，并加大對污染產生單位的監管力度和加大環保新技術的推廣力度。  

　　3、未實施分類處理，將餐廚垃圾直接排入下水道情況嚴重  

　　在我市實施餐廚垃圾管理辦法后，由于餐飲業者每日產生的餐廚垃圾處置需要支付一筆不菲的費用，很多餐飲業者為了減少餐廚垃圾的數量和節省費用，將剩菜、剩飯等餐廚垃圾，以及湯類餐廚垃圾如啤酒、高湯等高營養物質直接排入下水道，或者將剩菜剩飯等餐廚垃圾用機器攪碎后排入下水道，大大增加了餐飲污水的各項污染物指標濃度以及處理的難度。  

　　4、缺乏整合，使實施難度較大  

　　雖然該技術的使用占地和空間少，但總歸需要一定的場地來安裝，由于有些餐飲業者惜土如金，廚房內改造余地不足。而在公共場地安裝，審批手續繁瑣，且增加施工成本。  

　　我們希望對這類有利于環保公益的活動，各方面能給予更多關心、更多支持。